东汉末年，神医华佗在亳州种下第一块药圃。从那时起，中药与亳州，就结下了不解之缘。
这份缘，跨越千年。亳州实现了从“一块药圃”到“千亿药都”的华丽转变，赢得了“药不到亳州不齐，药不过亳州不灵”的美誉。
这份缘，至今不渝。改革开放后，亳州从地摊药市出发，走向全国，已成“天下药商聚亳州，亳州药商遍天下”之势，是全球最大的中药材交易中心和价格形成中心，全国最大的中药饮片、中药提取物、中药保健饮品生产基地。
这份缘，正在升华。我市正举全市之力建设世界中医药之都，打造全国中医药产业高地、中医药进入国际市场的“桥头堡”，让亳州“药方”更多造福人类。
2015年以来，我市中医药工作获全省考评“九连冠”。2023年入选全国中医药传承创新发展示范试点单位、为全省唯一市。今年入选国家中医药传承创新发展试验区。亳药产业集群获批全省唯一的国家级优势特色产业集群。
2023年全市现代中医药产业规模达1852.5亿元、增长11.3%，今年上半年达1135.45亿元、增长8.6%。
现代化、产业化、国际化。那抹药香，正从历史走向未来，从亳州走向世界。
济人药业疏风解毒胶囊生产线。刘勤利 摄
坚持以药立市 中医药产业规模持续壮大
将现代中医药打造为发展新质生产力的新赛道，着力推进中医药全产业链发展。做优中药材种植。坚持质量兴药、品牌强药，加快推进规范化种植基地、种子种苗组培繁育基地、“十大皖药”道地药材种植基地、中药材初加工基地等四大基地建设，推动中药材道地化、规模化、规范化种植。建成规范化繁育基地5个、绿色生产基地17个，安徽中药材种植联合研究中心和药用植物组培繁育中心投用，年产原种种苗逾1000万株，在地扩繁能力2.5亿株以上。现拥有地产药材260多种，亳白芍、亳菊获评国家地理标志产品称号。2023年全市中药材种植面积124.4万亩、占全省的49%，产值46.5亿元，标准化种植面积46.1万亩，均居全省第1位。今年上半年产值38.45亿元、增长7.13%。做强中医药制造。加快推动产业结构再造和中药饮片企业转型升级，大力发展中成药制造、配方颗粒、中药生物制药、中药提取等，全市现有规模以上医药制造业企业212家，其中产值超亿元中药企业126家、超10亿元企业4家。全市销售超亿元的大品种7个，累计落户全国知名及医药百强企业73家、引进中药大品种61个。2023年规上医药制造业产值426亿元、增长19.5%，今年上半年产值234亿元、增长7.5%。在全国率先建成区域性中药饮片生产信息化追溯体系，获国家药监局充分肯定。做活中医药贸易。强化中医药市场规范运行，建成中药产业互联网线上交易平台，实现交易额5.4亿元。2023年全市中医药流通贸易额1380亿元、增长9.1%，今年上半年达860.6亿元、增长8.6%。支持中医药走出去，牵头组建长三角中药产业创新联盟，与中国国际投资促进中心（德国）、中国医药保健品进出口商会等开展经贸交流，与新加坡、泰国、马来西亚等国家中医药协会建立合作关系，6家药企在境外设立营销机构，2023年以来新增中药材进出口实绩企业91家，业务覆盖88个国家和地区。中药出口额占全省81.1%、全国10%。今年上半年全市中药材进出口3.8亿元、增长14.9%，占全省89.41%。药信牌中药配方颗粒是全国唯一以药品身份进入欧盟市场的配方颗粒，并在多个国家、地区销售。疏风解毒胶囊连续7次被列为国家新冠病毒感染诊疗方案推荐用药，是英国政府“创新英国”全球第一个立项资助的中药，今年6月份在新加坡成功上市销售，是全省首个正式“出海”的中药专利药。
亳州中药材专业市场里琳琅满目的中药材。记者 吴宛谕 摄
坚持创新驱动 中医药发展动能持续增强
把古老的中医药和现代科技有机结合，让中医药焕发出新活力。加快平台建设。以国家中药现代化科技产业（安徽）建设基地为重点，实施现代中药科技重大专项，全市现有国家地方联合工程研究中心2家、省级工程研究中心4家、省级企业技术中心26家、省级工程技术研究中心10家，通过CNAS认证的检验检测中心6家，拥有全国唯一的国家级中药材检验检测中心和中药材技术性贸易措施研究评议基地，国家技术转移东部中心在我市设立分中心，与华为公司合作研发全球首个华佗中医药大模型。深化产学研合作。强化企业创新主体地位，支持企业与国内外科研院所合作，建立完善“政府主导、企业出题、院所解题”的大院大所协同创新机制，现有涉药类院士工作站1个、博士后科研工作站8个，70余家药业企业与天津中医药大学、浙江中医药大学、上海中医药大学等院所开展中医药领域合作，签订科技成果转化及产学研合作协议110余项。安徽九洲方圆制药有限公司与安徽中医药大学等7家单位合作，成功“揭榜”现代中药安徽省产业创新研究院。亳州联动创新区“中药材出口共享检测新模式”入选中国（安徽）自由贸易试验区2023年度复制推广改革试点经验。推进品种研发。现有“生物与新医药”类高新技术企业125家，已完成7家涉药类5亿元以上无研发机构企业全部清零、23家涉药类1亿元以上无研发活动企业全部清零。设立超100亿元的中医药大健康产业基金，支持拥有优势品种的企业通过并购合作等方式实施品种产业升级，推进仿制药一致性评价并在亳落地生产，加强创新药、经典名方新药研发，现有药品品种229个，在研仿制药品种58个、药品研发项目26个。强化人才引育。实施中医药人才扩容培优工程，加强与安徽中医药大学在科技研发、人才培养等方面合作，投资10.5亿元的亳州学院中医药学院基本建成，现有国医大师和全国名中医工作室6个，省名中医和省基层名中医22人。到上海中医药大学、中国药科大学等18所高校开展“‘亳’揽英才 智汇药都”招才引智活动，开展农村订单定向免费医学生培养，出台政策鼓励高等中医院校毕业生到乡镇卫生院从事中医工作。截至2023年底，我市共有中医类执业（助理）医师2976人、中药师347人。
坚持惠民为本 中医药健康服务持续提升
强化中医药高质量服务供给，完善中医药服务体系，让群众“方便看中医、放心用中药”。完善服务网络。以全市189家中医医疗机构为龙头，深入推进15分钟中医药服务圈建设，在全省率先创成全国基层中医药工作先进市，所辖三县一区均获评全国基层中医药工作先进单位。成立“安徽华佗互联网中医院联盟”，市中医院成功入选全国重点特色中医院，与省中医院共建全省唯一的省级中医区域医疗中心，率先实现三级中医医院县级区域全覆盖，所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院均建成中医馆，所有社区卫生服务站、村卫生室均具备中医药服务能力，形成了以市中医院为核心、县（区）中医医院为骨干、镇村中医服务机构为网点，全面覆盖城乡的特色突出、功能完善的中医医疗服务体系。促进健康旅游融合发展。依托丰富的中医药资源优势，加快中医药健康旅游产业深度融合，连续8年开展“文化旅游年”活动，持续提升华祖庵、林拥城·药都林海等景区业态，打造华佗百草园、汤王温泉旅游度假区等中医药主题景区，加快建设中国·亳州中药材专业市场、亳州中药材商品交易中心等一批农文旅、商文旅项目，成功举办国家健康旅游博览会、全国药膳大赛、华佗五禽戏国际健身气功博览会等特色活动，形成以药酒、药饮、药食、药膳、药疗为特色的中医药健康旅游品牌，让游客享受独特的中医药魅力，获评国家中医药健康旅游示范区、中国康养旅游目的地等称号。做大做强大健康产业。发挥中医药养生保健历史传承优势，积极打造养生花茶、药膳、保健推拿等特色“亳州养生”品牌，更好地满足广大群众的中医药健康需要。现拥有中医药康养产品2000余种，养生花茶生产企业产量、销量均占全国70%以上，连续5次获评全国“邮政快递业服务现代农业金牌项目”，2023年、今年上半年寄递量分别达3.55亿件、2.37亿件。
坚持以文塑魂 中医药文化影响持续扩大
立足“华佗医学”这个金字招牌，大力弘扬华佗中医药文化内涵，不断提升“北华佗”影响力。深度挖掘文化底蕴。实施中医药文化传承工程，加快中医药文化生态保护区建设，建成华佗中医药研究院，收集整理华佗文化研究和医药古籍，编写《神医华佗》等7部专著。支持老字号品牌、民间经典诊疗技术或膏方等独特技艺、药市开市大典等项目申报非物质文化遗产，全市共有省级传统医药类非遗项目3项，华佗国药、承庆堂获评中华老字号。聚力打造文化精品。积极推广普及华佗五禽戏，华佗五禽戏群众文化普及项目入选国家公共文化服务体系示范项目。推进华佗中医药文化博物馆建设，创新推出亳州养生等文创产品、“亳品汇”中医药文化集市等活动，华祖庵获评全国中医药文化宣传教育基地，中国·亳州中药材专业市场入选“安徽省中医药文化宣传教育基地建设单位”，“亳药花海休闲观光大世界芍药花田”入选吉尼斯世界纪录。不断扩大文化影响。连续举办39届国际（亳州）中医药博览会暨全国（亳州）中药材交易会，成为国内外最具影响力的中医药贸易、文化、学术交流展会之一，“华佗故里·药材之乡”“中华药都·养生亳州”等品牌享誉海内外。国家级华佗中医药奖获准设立、我市作为永久颁奖地。2023年首次举办中国（亳州）—RCEP中医药行业合作会议，发布《RCEP国家中医药行业亳州共识》，高规格举办世界（亳州）中医药论坛、全国调味品产业大会、养生文化学术论坛等重大活动，全力打造中医药文化交流高地，提升“亳”字号中医药文化传播力，让中医药为维护人类健康发挥更大作用。（宗文）
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